La Universidad Nacional de La Pampa cumple 60 años

Foto

Hemos señalado con anterioridad, que la creación de la Universidad de La Pampa está ligada a la historia misma de la Provincia, la cual una vez superada su etapa territorial, transitó un breve período constitucional, de 1952 a 1955, para llegar a 1958, inicio de un período constitucional a nivel nacional, con una intervención nacional, y sin haber resuelto la sanción de la constitución provincial.

Arturo Frondizi asumió como presidente de la Nación en mayo de 1958, e Ismael Amit, de la Unión Cívica Radical Intransigente, fue designado como el interventor de la Provincia. A partir de la provincialización se gestaron para La Pampa cambios importantes. Y sin duda la Universidad constituyó uno de los más salientes. Fue durante los años 60 cuando en la Argentina la universidad fue discutida primero en términos académicos pero en ese debate nunca estuvo ausente una idea de lo que la universidad debía ser en un país como la Argentina.

El Dr. Ismael Amit tenía la decisión tomada y todos los recaudos y previsiones presupuestarias para concretarla. El 4 de septiembre de 1958, decretó con fuerza de ley la aprobación de las bases y el plan elevados por el Dr. Ernesto Bonicatto, creando con sede en Santa Rosa la Universidad de La Pampa. Tiempo después se convertiría en Universidad Nacional.

El proyecto provincial: En mayo de 1958 asumió como interventor Amit bajo el lema “sacar a La Pampa de su estancamiento actual”. Entre sus planes priorizó la autonomía de la provincia y la normalización institucional. Hacia agosto comenzó a reflejarse en la prensa la importancia y la necesidad de una escuela con orientación agrícola-ganadera. La relación con el recientemente organizado Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) hacía suponer que un ámbito de extensión de la misma podría ser una escuela agrotécnica. Mientras tanto Amit informaba sobre sus gestiones en Buenos Aires y en conferencia de prensa sostenía:
“La intervención está estudiando seriamente la posibilidad de crear Institutos de Enseñanza Superior y escuelas especializadas que podrían servir de base para la instalación de la Universidad de La Pampa”.
En ese sentido, en su viaje a la capital, el interventor aprovechó para entrevistarse con autoridades de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), de la que dependerían estos institutos. Se conocía ya el nombre del abogado Ernesto Benito Bonicatto, profesor de la UNLP, como el encargado para presentar un proyecto y los respectivos reglamentos. “Estos tenderán a formar profesionales y técnicos en vista a las necesidades regionales en especial en los aspectos agrarios, hidráulicos y económicos”, sostenía.

Desarrollismo: Según la utopía del desarrollo dominante, la ciencia debía convertirse en palanca de la economía, lo que planteó un largo debate acerca de las prioridades: ciencias básicas, que trabajaran según los estándares internacionales, o tecnología aplicada, que miraban los problemas específicos de nuestra economía y atendieran a la formación de personal calificado que ésta podía requerir. Esta idea impregnó el discurso de quienes condujeron la creación de la universidad. Sin que mediara debate alguno, la sociedad pampeana tomó conocimiento, hacia fines de agosto de 1958, de que mediante decreto 1558 del 27 de agosto, se designaba a Bonicatto para que proyectase la creación de un Instituto Universitario con categoría de Universidad, Facultad, Escuela o Instituto. Entre los fundamentos se consideró: “la educación, lejos de constituir privilegios de sectores, debe convertirse en un derecho de todos y, fundamentalmente, en una posibilidad para la juventud con condiciones y anhelos de alcanzar los niveles más altos de la cultura y la tecnología. Esa primordial preocupación de Gobierno debe concretarse sin que la población estudiosa tenga que emigrar del solar nativo (…) las medidas que se proponen posibilitarán la inauguración de un nuevo período de grandeza y prosperidad para la provincia impulsada por la falange de universitarios y técnicos egresados de los Institutos que trabajaran decididamente, con gran cariño por su tierra”.

El plan: A los pocos días, el 2 de septiembre, Bonicatto elevó el Plan de Organización de la Universidad de La Pampa. Contemplaba los objetivos y funciones de la casa de estudios y preveía una organización de la universidad anclada en la burocracia provincial, con una dependencia directa del gobierno de la Provincia a través del Ministerio de Gobierno y Obras Públicas. Las dependencias que integrarían la universidad eran: Escuela Superior de Ciencias Económicas y Sociales, Escuela Superior de Agronomía y Veterinaria, Escuela de Visitadoras de Higiene y Asistentes Sociales, Escuela de Electrotécnica, Escuela de Obstetricia y Escuela de Enfermeras.
Amit tenía la decisión tomada y todos los recaudos y previsiones presupuestarias para concretarla. Para el 4 de septiembre, el interventor, en ejercicio del Poder Legislativo, decretó con fuerza de ley la aprobación de las bases y el plan elevados por Bonicatto, creando con sede en Santa Rosa la Universidad de La Pampa, que adoptaría la denominación y carácter funcionando como Instituto de Estudios Universitarios Superiores hasta que obtuviera el reconocimiento, con un presupuesto de dos millones de pesos moneda nacional. El proyecto se había puesto en marcha. La comunidad pampeana asistió sorprendida a la medida. De la lectura de los diarios de la época, podemos inferir que la cuestión no había sido analizada.

Objetivos: El 9 de septiembre se realizó el acto formal de creación de la Universidad en la sede de la Legislatura. En su alocución, Bonicatto expresó “haremos una revolución en la Universidad (…) haremos una Universidad para los pampeanos y el resto del país (…) no daremos medicina, historia; eso lo dejaremos para las grandes universidades. Aquí daremos cursos de técnicos agrícolas y obstetricia”. El discurso del rector organizador y los expresados por Amit y sus ministros se correspondía con su tiempo y con su filiación política: el desarrollismo. Resultaría válido suponer que el propósito de Amit era una puesta en escena a escala provinciana del proyecto universitario de Arturo Frondizi, dado que coincidió con algunas facetas sustanciales de la política gubernamental, la que reconocía en el desarrollo de la ciencia un instrumento fundamental para asegurar el progreso y la independencia económica, según señala Pablo Buchbinder.

Estatutos: Durante el mes de septiembre, a fin de atraer y facilitar el ingreso de estudiantes comenzó la inscripción para recibir becas, una de las ideas mediante la cual se pretendía atraer alumnos. La puesta en marcha de la institución se efectivizó hacia fines de ese mes. El rectorado y la secretaría funcionaron en la sede de la Legislatura.
En relación con el plan presentado el 14 de octubre, el rector Bonicatto elevó al gobernador los Estatutos de la Universidad. Este documento presentó, a una universidad en total dependencia del estado provincial. Este estatuto de la etapa organizativa preveía la selección académica de sus docentes, cuyas designaciones llevaba a cabo el ejecutivo provincial. El proyecto se aprobó por Decreto-Ley 2251, el 7 de noviembre de 1958. En forma inmediata, por resolución del rector organizador, se crearon las Facultades de Agronomía y Veterinaria y la de Ciencias Económicas. Hasta tanto se aprobasen los estatutos definitivos, el responsable del gobierno sería el rector, cuyo mandato tenía una duración de un año y medio.

A clases: El inicio de clases se concretó el 1 abril, con los discursos de Amit, Bonicatto y Guillermo Covas, representando al INTA. En tanto, el 25 de agosto de 1959, se designó rector organizador a Mario Valls, y en mayo de 1961 fue reemplazado por Víctor Baltasar Durand, quien ya se desempeñaba como docente en la Facultad de Ciencias Económicas. La Universidad nació en el marco de una provincia que comenzaba a salir de su letargo territoriano, se constituía en un espacio donde todas las acciones conllevan en sí mismas la idea de crecimiento. La administración provincial tomaba nuevos rumbos en cuanto a la organización burocrática y la base de la economía provincial era la actividad agropecuaria y la necesidad de un impulso más dinámico asociado a los tiempos, donde la incorporación de tecnología era fundamental: la universidad era un medio para lograrlo.

Hoy, sobrellevando serios conflictos presupuestarios, la UNLPam es encabezada por el Rector, CPN. Oscar Daniel Alpa y la Vicerrectora, Prof. Verónica Moreno.

“Asegurar el financiamiento de la UNLPam es una causa de todos los pampeanos” señaló el Gobernador Carlos Verna

Luego de que los legisladores nacionales del PJ pampeano manifestaran su abierto apoyo a las autoridades de la Universidad Nacional de La Pampa, el gobernador Carlos Verna volvió a sumar su voz para cuestionar el recorte de Nación y aseguró que esa causa por el financiamiento “es de todos los pampeanos”.

El mandatario se expresó a través de las redes sociales sobre el conflicto que viven 57 casas de altos estudios del país, entre ellas la de nuestra provincia, y así sostuvo: “Que Nación asegure el financiamiento de la UNLPam es una causa de todos los pampeanos. Sabemos que el conocimiento es herramienta de libertad y desarrollo. Educación pública, laica e inclusiva siempre”, reafirmó.

Los estudiantes se convocaron tomando el edificio de la UNLPam, e hicieron una olla popular y corte de ruta. CONADU Histórica pidió una medida de fuerza de todas las centrales obreras, durante 36 horas.
Mientras tanto, el presidente Mauricio Macri tuvo reuniones con rectores de algunas universidades, en el marco del pedido por más financiamiento y paritarias, que es el tema principal que frena el desarrollo de clases.

Rectores con el Presidente

El rector de la UNLPam, Oscar Alpa, afirmó que la casa de estudios no fue parte de la reunión que tuvo el presidente Mauricio Macri con los rectores de Universidades nacionales porque “según la información que tengo se hizo una selección de solo 20 universidades de las 57, con un criterio que desconozco. Es una lástima que se prefiera a una universidad por sobre otras, ya que todas tenemos la misma autonomía y distintas realidades”.

“Por la información recibida por los colegas, sobre ese encuentro se expresó el 15% dejó de ser el techo en la paritaria docente para pasar a ser el piso, y esperemos haya una oferta realista. Pero también es cierto que no tenemos información sobre otros temas del presupuesto de las universidades, y sobre todo el más preocupante, y por el cual nosotros ya comenzamos a reunirnos con legisladores pampeanos, es el Presupuesto 2019", expresó.

"Nos preocupa, ya lo hemos dicho, 2019 por lo que puede representar un recorte. Hasta fin de año la situación es normal en cuanto a servicios y a carreras no sin hacer un esfuerzo en distintas partidas para ajustarnos a los aumentos de tarifas y del dólar. El presupuesto 2019 será otro desafío que tendrá la UNLPam hacia adelante. Y esperamos contar con el acompañamiento de toda la comunidad", dijo Alpa.
El rector indicó: "Necesitamos que toda la UNLPam se ponga de acuerdo y sea una sola voz. Hoy tenemos una reunión extraordinaria del Consejo Superior para tener una misma visión y un mismo rumbo para hacer el reclamo en conjunto".

Alpa refirió sobre las medidas de fuerza que "por supuesto como autoridad no acompañamos la metodología de la toma y no vamos a legitimarla. Sobre todo, porque es una medida extrema, en un momento que no sabemos si esto es un hecho puntual o recién empieza. Hemos acompañado, porque defendemos la universidad pública, los abrazos, las marchas, pero entendemos que la toma, vuelvo a reiterar, debe ser la medida extrema de los estudiantes y docentes. Esa medida perjudica a toda la UNLPam”.

“Por la información recibida hubo muchas opiniones críticas en la asamblea del martes sobre la toma tanto de estudiantes como inclusive de no docentes y sabemos también de muchos docentes. Para colmo se están enviando mensajes falsos o engañosos para fomentar este tipo de actividades, como que se cierran carreras u otras similares. Esta medida perjudica a los mismos trabajadores y estudiantes porque van paralizando actividades del Rectorado que significa sueldos, becas, comedores, etc. Igualmente sabiendo que probablemente iban a ocurrir, hemos estado gestionando todos estos días para que, a pesar de ello, se pague todo en tiempo y forma o con una mínima demora. Ahora si la toma se torna más larga, por supuesto no lo podremos garantizar”, afirmó Alpa.